盤錦市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令（第4號）
各縣區(qū)委、人民政府，遼東灣新區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，市指揮部各成員單位，各有關企業(yè)：
為貫徹落實2月6日省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部視頻調度會議精神，統(tǒng)籌兼顧我市疫情防控和企業(yè)復工復產工作，經市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部研究決定，下達命令如下：
一、強化企業(yè)主體責任
1.落實企業(yè)防控主體責任。企業(yè)對復工復產和疫情防控工作負主體責任，必須確保疫情不傳播、不擴散。企業(yè)法定代表人為本企業(yè)疫情防控第一責任人，負責制定和落實本企業(yè)復工復產、疫情防控工作方案和工作制度，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置等措施，要細化到車間、班組和個人，做到責任到人。
2.建立日報告、“零報告”制度。各企業(yè)要實施日報告、“零報告”制度，每天向本企業(yè)所在地疫情防控指揮部報告本企業(yè)生產經營和疫情防控相關信息。
3.落實各項防控措施。做到有疫情防控小組和責任人，有復工復產和疫情防控方案，有相應的防疫防護知識宣傳、培訓，有足夠的防控物資作保障，有外出返盤人員處置方案和全體人員詳細信息登記表，有測體溫、消毒等防控措施，有食堂、宿舍、作業(yè)場所等公共區(qū)域安全衛(wèi)生防控措施。
二、強化屬地監(jiān)管責任
4.明確屬地責任。各縣區(qū)、經濟區(qū)對本轄區(qū)內企業(yè)復工復產和疫情防控工作負屬地責任，將本轄區(qū)所有企業(yè)納入監(jiān)管范圍，統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產工作，確保疫情防控期間轄區(qū)企業(yè)復工復產工作有序進行。
5.強化部門監(jiān)管。各縣區(qū)、經濟區(qū)指揮部要立即組建工作部門，負責指導企業(yè)復工復產和疫情防控工作，堅決防止和杜絕因企業(yè)復工復產帶來的疫情傳播和蔓延。
6.加強指導服務。加大對企業(yè)復工復產和疫情防控工作的服務力度，幫助企業(yè)解決物資保障、原料供應、企業(yè)用工、資金周轉、物流運輸等疫情防控和復工復產過程中遇到的實際問題，確保企業(yè)復工復產工作安全有序進行。
三、明確復工復產條件
7.健全組織機構、完善工作制度。健全組織機構，建立工作制度。企業(yè)成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組，組成專班負責疫情防控工作。制定本企業(yè)復工復產和疫情防控工作方案和工作制度，做到措施完備、責任明確、操作性強，達到遼寧省疫情防控指揮部第5號令所附《企業(yè)復工疫情防控指南（第一版）》（附后）規(guī)定的條件。
8.嚴格報批審批流程。2月20日前，各企業(yè)欲復工復產，須將備案表、復工復產工作方案、疫情防控工作方案、疫情防控承諾書、外地返盤員工情況表、物資儲備情況表、復工員工情況表等材料報各縣區(qū)、經濟區(qū)指揮部備案審核后，方可復工復產（報批程序由各縣區(qū)、經濟區(qū)根據各自實際情況自行制定和實施）。
9.備足疫情防控物資。企業(yè)復工復產前，要備齊體溫計、消毒液、口罩等防護必需品，并保證一定時間的使用（暫定不少于一周），確保疫情防控工作萬無一失。
四、嚴格落實防控措施
10.加強返盤返崗人員管理。徹底排查本企業(yè)員工返盤返崗情況，合理做出員工返盤返崗安排。對來自湖北、溫州等重點地區(qū)的員工，自到達盤錦之日起，必須自行居家隔離14天，并主動向社區(qū)和本單位報備，一旦發(fā)現疑似癥狀，必須及時到指定醫(yī)院就診；對來自其它地區(qū)的員工，進行一段時間隔離后，如無發(fā)熱等癥狀，方可正常上崗。
11.加強車間班組管理。利用班組會、調度會等形式，加強對班組人員疫情防控知識的宣傳、教育，強化班組的各項防護措施，調整優(yōu)化工作流程，盡量縮小班組人員活動范圍，減少班組人員之間近距離接觸的幾率。
12.加強全員管理。妥善處理職工通勤問題，要全天候對所有進出人員進行體溫檢測，發(fā)現異常情況立即按規(guī)定處置并報告。盡量采取封閉管理模式，堅決防止疫情輸入，疫情解除前不得到湖北、溫州等重點地區(qū)招聘新員工；盡量減少員工出差，特別是疫情嚴重地區(qū)；盡量避免各類會議、商務接待造成的人員集聚。
13.強化生產經營場所管理。復工復產前后，做好生產經營場所的消毒、通風處理，落實好各項防控措施。
14.強化公共場所管理。加強食堂管理，強化采購、制作、配餐等環(huán)節(jié)的防控，盡量采取分餐、錯峰供餐、送餐到崗等就餐方式。加強宿舍管理，不得啟用衛(wèi)生條件不達標、無日常防控措施的宿舍。
15.強化細節(jié)管理。對電梯、衛(wèi)生間等場所進行重點管理，對電梯按鈕、門把手、電腦鍵盤、鼠標等容易忽略的部位進行定時消毒處理。
五、切實抓好安全生產
16.加強安全生產管理。各生產經營單位，特別是危險化學品生產企業(yè)和涉及高溫高壓工藝過程的石油化工生產企業(yè)，要嚴格落實主體責任，加強安全管理，把安全生產各項措施落實、落細、落到位。
17.加強環(huán)境保護工作。企業(yè)要加強環(huán)保設施的維護和保養(yǎng)工作，確保環(huán)保設施正常運行、達標排放。
18.加強垃圾處理。生產、生活垃圾要分類管理、定點堆放、定時清運，特別是對用過的手套、口罩等防護用品，要集中處理，避免形成新的污染源。
六、積極做好其他工作
19.各縣區(qū)、經濟區(qū)要切實關心企業(yè)生產經營狀況，落實支持企業(yè)穩(wěn)定生產經營的各項政策，采取有效措施為企業(yè)解決生產經營中遇到的各種問題，特別是要協(xié)助企業(yè)做好防護物資采購儲備工作，指導企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控和生產經營活動。
20.企業(yè)要認真分析研判因疫情引起的市場、訂單、物流等方面的新變化、新趨勢，提升應急應變能力，對生產經營活動適時作出科學調整，盡量降低疫情帶來的損失。
21.企業(yè)要切實保障職工合法權益，充分履行社會責任，在搞好生產經營的同時，積極為全市疫情防控工作貢獻力量。
附件：企業(yè)復工疫情防控指南（第一版）
盤錦市新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情防控指揮部
2020年2月8日
附件：
企業(yè)復工疫情防控指南（第一版）
一、基本防控措施
1.識別各項業(yè)務流程中存在的人員之間直接或間接的接觸傳染風險，采取針對性的消毒和隔斷措施；
2.制定各崗位針對病毒傳染的防護用品穿戴標準、使用方法，并確保各崗位員工掌握；
3.明確各生產班次運行時間內體溫測試、消毒的措施、頻次、方式、地點、區(qū)域、部位等具體要求；
4.規(guī)范防護期內員工從入企至離企期間，包括個人衛(wèi)生清理在內的行為標準；
5.加強室內通風換氣，結合實際采用開窗通風或機械通風等方式，有效做好室內空氣流通；
6.制定并明確標示出現疑似發(fā)病事件而采取的緊急措施的實施流程，各流程環(huán)節(jié)所需物品的種類、數量以及使用方法，確保各環(huán)節(jié)人員知曉并掌握；
7.標識共同物品，嚴格區(qū)分崗位間共用物品、群體通用物品，生活福利公用設施、用品，有針對性地規(guī)范使用和管理標準。
二、重點區(qū)域防控要點
?。ㄒ唬┺k公場所和生產現場
1.保持辦公場所、生產現場空氣流通，保證空調系統(tǒng)或排氣扇運轉正常，即時清洗空調濾網，即時開窗通風換氣；
2.縮小崗位人員業(yè)務活動范圍，盡量使用電訊設備設施和目標看板進行業(yè)務溝通；
3.建立各部門、區(qū)域業(yè)務和工作信息中心，統(tǒng)一調度傳遞指令和反饋信息；
4.物品定置管理按消毒時間及頻次劃分區(qū)域；
5.重點對座機、電腦鍵盤、各類門把手、能源設施啟動開關等人員接觸性傳播區(qū)域做好即時消毒；
6.要求人員之間接觸警示區(qū)距離為1.5米，崗位間盡可能避免員工面對面操作，對無法避免的相向操作的崗位，要通過防護穿戴、操作標準，以及監(jiān)督提醒等措施加以控制；
7.取消辦公區(qū)域、生產崗位現場所有生活垃圾暫存容器，統(tǒng)一規(guī)定各類垃圾暫存場地，并即時清理；
8.根據企業(yè)實際情況，有針對性地采取其他措施，如工裝不允許穿出廠房外、生活服飾不得進入廠房等。
（二）食堂及茶水間
1.延長員工就餐時間，保證員工分批分散就餐，保證每批就餐人數達到就餐人員安全距離1.5米的密度要求；
2.統(tǒng)一員工就餐方向，避免圓桌和對桌就餐；
3.所有餐食飲品獨立包裝，取消公共區(qū)域自助添盛；
4.所有餐具統(tǒng)一由專人分發(fā)，取消自行領?。?/span>
5.茶水間、食堂準備消毒設施，對飲水機、咖啡機、電磁爐等公用設施做好隨時用，隨時消毒；
6.有條件的企業(yè)可考慮對公用福利設施采取影像監(jiān)控，也可采取使用登記記錄方法，便于緊急情況發(fā)生時，采取風險隱患排查；
7.茶水間、食品存放區(qū)不允許有垃圾暫存，保持與垃圾隔斷，食堂內垃圾必須隨時清凈。
?。ㄈ﹩T工更衣室及淋浴室
1.員工分批分散更衣及淋浴，避免產生擁擠；
2.更衣室及淋浴室內不得留存任何個人遺棄物品，在員工更衣或淋浴之后進行消毒和通風；
3.要求員工清理更衣箱內多年沉積物品，避免出現發(fā)霉和腐蝕；
4.員工工裝經實施消毒措施后，入箱內保存；
5.易腐性物品，如食物等，不得帶入員工更衣室；
（四）洗手間及水房
1.確保洗手間及水房設施完好，針對正在修繕的設施和廢棄下水通路，排查其是否存在連通，采取措施后加封；
2.要準備足夠的洗手液及相應的衛(wèi)生、消毒用品，保證水龍頭等供水設施正常工作；
3.保持洗手間通風，保證沖水設施完好，及時清理如廁垃圾，增加清掃消毒頻次。
?。ㄎ澹﹩T工休息區(qū)
1.在疫情防控期內，員工工間休息盡量避免采取集中區(qū)域的形式，要求員工各自獨立在本工位休息，杜絕隨意走動、交流；
2.如果條件不允許，可通過分批分散形式休息，減少區(qū)域內人員密度，員工間至少保持1米距離，避免進行禮節(jié)性接觸，如握手、遞煙、倒水等；
3.確保員工休息區(qū)等共用空間通風良好，要求員工不得留有個人物品，并做到即時清掃、定時消毒；
4.嚴禁易腐蝕和易揮發(fā)性物品進入員工共用空間。
?。┢渌麊T工聚集區(qū)
1.員工乘坐交通工具時全程佩戴防護口罩；
2.企業(yè)內部便利售貨點應采取窗口方式售貨，禁止員工入內自主選購，同時，便利購貨點內，衛(wèi)生及消毒措施標準要符合相關食品安全標準；
3.自動售貨機邊應備有消毒制劑，要求員工即時消毒；
4.控制吸煙區(qū)人群密度，企業(yè)內吸煙區(qū)要劃定周圍界限，沿界限進行消毒處理，禁止將易燃性消毒制劑帶入吸煙區(qū)，預防火情，出入吸煙區(qū)要進行消毒；
5.疫情防控期間禁止外來人員進入員工聚集區(qū)。
三、主要業(yè)務流程運行環(huán)節(jié)防控要點
?。ㄒ唬┪镔Y周轉流程
1.所有物流交接避免人員直接接觸，應使用相應的物流器具，嚴格遵守先交后接流程，交和接之間留有停頓時間，避免交接人員近距離接觸；
2.外來物品的交接應在交接地點劃定明確的界限，作防護標識線，確保進入線內的物品得到相應的消毒處理，或確認物品安全；
3.交付物品應與顧客接收方或物流代理方明確交接責任界限，保證越過交付線前物品的安全；
4.監(jiān)視并保證儲存物品消毒實施頻次及安全狀態(tài)。
?。ǘI(yè)務單據傳遞流程
1.劃定明確的各類業(yè)務外來人員的止步線，與外來人員業(yè)務交流后，應在止步線內進行相應的消毒或自身安全確認，再進入辦公區(qū)或生產現場；
2.所有紙質文件、單據的交接與物品周轉流程一樣，在交接處固定放置文件框，便于交與接過程中紙質文件的投放、接取；
3.外來郵件在越過止步線之前確認安全，或進行相應的清潔、消毒。
?。ㄈ┕芾硇畔⒔涣?/span>
1.取消所有人員集中方式的會議，改用視頻和電話會議，或使用板報通報信息；
2.確保與疾控中心及相關專業(yè)咨詢機構的信息溝通，便于及時獲得專業(yè)的、最新的防控標準、方法等信息；
3.確保顧客需求信息、內部實際產能信息、供應資源信息和內部物資儲備信息的準確，有效平衡生產計劃，確定生產經營運行所需的防護用品的消耗量；
4.整理每日防護工作所有記錄信息，形成各類崗位相對固定接觸交流聯(lián)系網絡，以便于發(fā)生緊急情況時采取隔斷性措施。
四、傳染及控制信息收集傳遞措施
1.嚴格返崗人員疫情核查，詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息，全面排查是否接觸外省及重點疫區(qū)來遼人員等情況，對于從外省返遼及與確診和疑似感染者有接觸的職工，嚴格執(zhí)行隔離觀察措施，待確認健康后方可返崗；
2.持續(xù)記錄每日員工之間、員工與外來人員工作業(yè)務接觸情況；
3.嚴格履行員工出入、外來人員到訪登記制度；
4.制定實施防護期內員工離企后接觸人群報備制度；
5.每日統(tǒng)計上報防護消耗品實際消耗和補充需求信息，做好盤點記錄；
6.做好共用物品使用登記記錄、員工定期體溫測試記錄、各區(qū)域清潔消毒記錄。
五、感染事件緊急措施
1.明示各區(qū)域緊急事件負責人及聯(lián)系方式，確保員工有發(fā)熱、發(fā)燒等情況，第一時間通知區(qū)域負責人；
2.明確各區(qū)域通向疑似發(fā)病員工隔離區(qū)路線；
3.及時調取疑似發(fā)病員工行為軌跡，接觸人、物、區(qū)域的信息記錄，劃定風險范圍，隔離頻繁接觸人員和物品，根據風險程度采取措施，或重新消毒；
4.當疑似發(fā)病員工被醫(yī)療機構確認為感染患者時，第一時間向防疫機構提供該員工離企接觸人群報備；
5.當企業(yè)外感染者與員工有接觸時，通過記錄追溯，劃定企業(yè)內員工風險范圍。
六、防護設施及用品保障措施
1.在企業(yè)內部明顯處設置“疫情預防”信息目標板，及時通報并更新信息；
2.員工防護用品和消毒器械、方式、制劑需經專業(yè)人員或機構確認有效性；
3.建立防護消毒用品采購貨源渠道，并保持與供應商之間信息溝通，確保所需物品供應及時不間斷；
4.設置發(fā)病員工隔離間，以及風險物品存放消毒區(qū)，準備擔架等救助工具；
5.保證疑似感染緊急措施各流程環(huán)節(jié)所需物品充足；
6.做好企業(yè)易燃、易揮發(fā)性消毒制劑安全存放，其他防護性用品有效期管控。
七、防控措施管理保證措施
1.建立防控工作匯報機制，明確各層級崗位人員的責任和具體任務；
2.防控信息統(tǒng)計記錄、體測和消毒執(zhí)行、防護物品清點和發(fā)放、緊急事件處置、與疾控部門及醫(yī)院聯(lián)系等責任和具體任務落實具體人員；
3.對緊急事件處置實施人員進行培訓和訓練，通過模擬實戰(zhàn)性考評，具備應急、救助和自保能力；
4.最高管理層應即時取得最新信息，保證各項防護措施實效性落實并不斷完善，實現徹底阻斷病毒傳播的目標。
