盤錦市人民代表大會代表年度履職考評辦法(試行)(草案)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)盤錦市人民代表大會代表(以下簡稱市人大代表)工作,增強(qiáng)市人大代表履職意識,充分調(diào)動其履職積極性和主動性,根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市人大代表。
第三條 市人大代表年度履職考評(以下簡稱履職考評)總分為100分,設(shè)優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。按照考評內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn),得80分及以上為優(yōu)秀,得80分以下、60分及以上為稱職,得60分以下為不稱職。
第四條 履職考評主要內(nèi)容:
(一)出席市本級人民代表大會會議、各次全體會議及代表團(tuán)會議情況;
(二)審議各項(xiàng)報告、議案和其他議題,并發(fā)表意見情況;
(三)提出市人大代表議案或建議、批評和意見情況;
(四)參加市人大常委會、市人大專門委員會及原選舉單位組織的閉會期間代表視察、檢查、調(diào)研等活動,按要求列席有關(guān)會議情況;
(五)參加原選舉單位代表小組組織的代表學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研等活動情況;
(六)與原選舉單位人民群眾保持密切聯(lián)系,主動聽取和反映他們的意見和要求情況;
(七)參加市人大常委會、市人大相關(guān)專門委員會及原選舉單位組織的閉會期間代表培訓(xùn)、研討交流情況;
(八)每年按要求向原選舉單位述職情況等。
第五條 履職考評工作在市人大常委會主任會議領(lǐng)導(dǎo)下,由市人大常委會代表工作委員會會同原選舉單位,于每年年底前組織實(shí)施,分為三個階段:
(一)代表自評。市人大代表按照《盤錦市人大代表年度履職考評表》進(jìn)行自評打分后,連同本人《代表履行職責(zé)記實(shí)手冊》一并交代表小組。代表小組應(yīng)指導(dǎo)市人大代表及時認(rèn)真填寫《代表履行職責(zé)記實(shí)手冊》,詳細(xì)如實(shí)記錄履職情況,為履職考評提供依據(jù)。
(二)初審評定。代表小組結(jié)合市人大代表履職情況,對照評分標(biāo)準(zhǔn),對《盤錦市人大代表年度履職考評表》代表自評情況進(jìn)行審核,代表小組組長簽字后,報原選舉單位初審評定,原選舉單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,報市人大常委會代表工作委員會。
(三)復(fù)審評定。市人大常委會代表工作委員會根據(jù)原選舉單位初審意見,對市人大代表履職情況進(jìn)行復(fù)審評分后形成市人大代表履職考評綜合報告,向市人大常委會主任會議和市人大常委會會議報告。
第六條 市人大代表在市人民代表大會會議期間的履職情況,由大會秘書處和各代表團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)計考評,并于會議結(jié)束時將統(tǒng)計考評結(jié)果交市人大常委會代表工作委員會;市人大代表在閉會期間履職情況由市人大常委會代表工作委員會、市人大相關(guān)專門委員會、市人大常委會相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、原選舉單位及代表小組,按照“誰組織誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行統(tǒng)計考評,并于每季度末將統(tǒng)計考評結(jié)果反饋給市人大常委會代表工作委員會,再由市人大常委會代表工作委員會反饋至原選舉單位及代表小組,為客觀公正考評市人大代表履職情況提供依據(jù)。
第七條 履職考評結(jié)果將作為市人大代表評優(yōu)和推薦連選連任人選的重要依據(jù)??荚u為不稱職等次的市人大代表,由市人大常委會代表工作委員會會同原選舉單位一起組織約談,勸其辭職。
第八條 履職考評結(jié)果向市人大代表本人進(jìn)行通報,并向原選舉單位反饋。
第九條 原選舉單位及代表小組應(yīng)將代表日??荚u中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給代表,以免影響年終考評。
第十條 市人大代表有下列情形之一的,可不經(jīng)履職考評直接作為不稱職處理:
(一)被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑,已不適合繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的;
(二)因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判,已不適合繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的;
(三)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法已被紀(jì)律審查或者監(jiān)察調(diào)查,已不適合繼續(xù)擔(dān)任代表職務(wù)的;
(四)因違背社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,造成不良影響或者存在與市人大代表身份不符的行為,經(jīng)有關(guān)方面及時約談或者函詢提醒后仍不改正的;
(五)連續(xù)兩次人代會或閉會期間未提出議案或建議、批評、意見和未在人代會上發(fā)表審議意見的;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)一年內(nèi)兩次不參加市人大常委會、市人大專門委員會及原選舉單位組織的閉會期間代表培訓(xùn)、視察、檢查、調(diào)研等活動或不按要求列席有關(guān)會議的;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)不參加人代會并且一年內(nèi)兩次不參加原選舉單位代表小組組織的代表學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研等活動的;
(八)年度內(nèi)未按要求參加原選舉單位組織的代表述職的;
(九)與原選舉單位聯(lián)系不密切,對群眾反映的意見和要求不認(rèn)真對待,經(jīng)提醒仍不改正的。
第十一條 本辦法由市人大常委會代表工作委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自通過之日起施行。2017年3月17日盤錦市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七十一次主任會議通過的《盤錦市人民代表大會代表履職考評辦法》和《盤錦市人大代表履職考評內(nèi)容計分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》同時廢止。