在市八屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上的講話

市人大常委會(huì)主任 

各位組成人員、同志們：

年初以來，面對(duì)突如其來的嚴(yán)重疫情沖擊和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，市政府組成人員在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持兩手抓兩手硬，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯，在全省名列前茅，重點(diǎn)工作亮點(diǎn)頻仍，比如大項(xiàng)目建設(shè)、退養(yǎng)還濕、農(nóng)村改廁等等,成果來之不易、難能可貴。但受疫情影響和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足問題依然突出，政府性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，公共服務(wù)供給與人民群眾期盼仍有差距。為了促進(jìn)履職能力提高，及時(shí)解決問題、化解風(fēng)險(xiǎn)，以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展，市人大常委會(huì)決定開展對(duì)市政府工作部門局長(zhǎng)、委員會(huì)主任履職評(píng)議工作。今天，召開專題常委會(huì)會(huì)議，聽取27名同志的履職報(bào)告，1名同志因身體原因書面進(jìn)行報(bào)告，并對(duì)他們履職情況進(jìn)行了測(cè)評(píng)。下面，針對(duì)這次評(píng)議工作，講兩點(diǎn)意見：

一、精心組織安排，評(píng)議工作取得明顯成果

這次評(píng)議工作自6月全面開展以來，市人大常委會(huì)精心組織、周密安排；被評(píng)議同志自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真開展自查自糾，評(píng)議工作進(jìn)展順利。一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市人大常委會(huì)組建了7個(gè)專門的調(diào)研評(píng)議工作組，主任會(huì)議就有關(guān)問題多次研究。各調(diào)研評(píng)議組對(duì)履職評(píng)議的每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)，都認(rèn)真謀劃，精準(zhǔn)施策，確保了評(píng)議工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是調(diào)研深入細(xì)致。各調(diào)研評(píng)議組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入被評(píng)議同志所在單位、服務(wù)對(duì)象和基層組織，走訪城鄉(xiāng)居民、相關(guān)工作人員、人大代表，廣泛聽取各方意見。針對(duì)專業(yè)部門聽取專家意見以及第三方意見，在不影響部門日常工作的情況下進(jìn)行暗查暗訪，盡可能多地掌握被評(píng)議同志的工作情況，為履職評(píng)議的精準(zhǔn)度打下良好基礎(chǔ)。三是部門積極配合。市政府高度重視，方棟市長(zhǎng)親自部署、強(qiáng)調(diào)。被評(píng)議同志態(tài)度端正，主動(dòng)配合，立足工作實(shí)際，積極自查自糾存在的問題和不足，主動(dòng)征求各方意見建議，為評(píng)議工作順利開展創(chuàng)造了有利條件。

二、深化評(píng)議成果，努力提升各項(xiàng)工作水平

開展履職評(píng)議是市人大常委會(huì)寓支持于監(jiān)督的重要體現(xiàn)，是監(jiān)督者和被監(jiān)督者、權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾形成良性互動(dòng)機(jī)會(huì)，目的是促進(jìn)市政府組成人員以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，心無旁騖做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作。為此，一要正確對(duì)待評(píng)議意見。在評(píng)議前的主任會(huì)議上，大家一致表示：要充分肯定市政府所付出的艱辛努力，常委會(huì)組成人員要有大局意識(shí)，全局胸懷，鼓勵(lì)鼓舞政府組成人員輕裝前行、奮發(fā)有為。雖然評(píng)議對(duì)28名同志為滿意，但不意味著沒有問題。從各組的調(diào)研評(píng)議報(bào)告和28名同志的履職報(bào)告看，一是缺乏對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，今年全國(guó)人大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“尊重代表的權(quán)力就是尊重人民的權(quán)力”，人大常委會(huì)組成人員是代表中的代表，向人大常委會(huì)報(bào)告工作就是向人民報(bào)告工作；二是缺乏正視問題的態(tài)度，對(duì)反饋的調(diào)研評(píng)議報(bào)告提出的問題，在履職報(bào)告中很少體現(xiàn)，躲躲閃閃、羞羞答答，存在推、拖、繞現(xiàn)象；三是缺乏改進(jìn)工作的措施，有的履職報(bào)告沒有改進(jìn)工作措施，有的蜻蜓點(diǎn)水，有的措施不力。希望被評(píng)議的同志要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，直面問題，措施具體，一以貫之，狠抓落實(shí)，保持評(píng)議的連續(xù)性。二要認(rèn)真抓好問題整改。這次評(píng)議中提出的不足與差距還難以涵蓋政府工作中的全部問題，有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的，改進(jìn)工作、改善服務(wù)需要作出長(zhǎng)期、堅(jiān)持不懈的努力。被評(píng)議同志要堅(jiān)決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想，要辯證地看待滿意度高的問題，看到存在的差距，敢于直面問題，積極進(jìn)取，從嚴(yán)要求，及時(shí)改進(jìn)工作。市人大常委會(huì)將通過多種方式，對(duì)整改工作實(shí)施跟蹤監(jiān)督，特別是對(duì)一些整改不力的問題和重點(diǎn)意見的落實(shí)情況，要監(jiān)督到位，跟蹤問效。市人大常委會(huì)組成人員要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委決策部署，堅(jiān)持人民至上，緊緊依靠人民，寓支持于監(jiān)督之中，不斷推動(dòng)政府工作，不斷造福人民。三要切實(shí)鞏固評(píng)議成果。現(xiàn)在距年底還有一段時(shí)間，希望市政府組成人員要再加一把勁，再接再厲，咬定青山不放松，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要把履職評(píng)議和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，以履職評(píng)議促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，真正把作為個(gè)體的“小我”融入到盤錦事業(yè)發(fā)展的“大我”中來，堅(jiān)定發(fā)展信心，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，沖著問題、解決問題、迎難而上，在高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，提高解決實(shí)際問題的能力，全力縮短“說了”和“做了”、“發(fā)文件”和“落實(shí)了”、“開會(huì)研究了”和“問題解決了”的距離，為全市“十三五”規(guī)劃圓滿收官、“十四五”規(guī)劃高水平開局做出新的更大貢獻(xiàn)。