在市八屆人大常委會第二十六次會議上的講話

市人大常委會主任 

各位組成人員、同志們：

年初以來，面對突如其來的嚴(yán)重疫情沖擊和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，市政府組成人員在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持兩手抓兩手硬，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作取得重大成果，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯，在全省名列前茅，重點工作亮點頻仍，比如大項目建設(shè)、退養(yǎng)還濕、農(nóng)村改廁等等,成果來之不易、難能可貴。但受疫情影響和風(fēng)險挑戰(zhàn)，面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，固定資產(chǎn)投資增長乏力，項目儲備不足問題依然突出，政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患不容忽視，公共服務(wù)供給與人民群眾期盼仍有差距。為了促進(jìn)履職能力提高，及時解決問題、化解風(fēng)險，以更大魄力在更高起點上推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展，市人大常委會決定開展對市政府工作部門局長、委員會主任履職評議工作。今天，召開專題常委會會議，聽取27名同志的履職報告，1名同志因身體原因書面進(jìn)行報告，并對他們履職情況進(jìn)行了測評。下面，針對這次評議工作，講兩點意見：

一、精心組織安排，評議工作取得明顯成果

這次評議工作自6月全面開展以來，市人大常委會精心組織、周密安排；被評議同志自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真開展自查自糾，評議工作進(jìn)展順利。一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市人大常委會組建了7個專門的調(diào)研評議工作組，主任會議就有關(guān)問題多次研究。各調(diào)研評議組對履職評議的每個步驟、每個環(huán)節(jié)，都認(rèn)真謀劃，精準(zhǔn)施策，確保了評議工作扎實有序推進(jìn)。二是調(diào)研深入細(xì)致。各調(diào)研評議組堅持問題導(dǎo)向，深入被評議同志所在單位、服務(wù)對象和基層組織，走訪城鄉(xiāng)居民、相關(guān)工作人員、人大代表，廣泛聽取各方意見。針對專業(yè)部門聽取專家意見以及第三方意見，在不影響部門日常工作的情況下進(jìn)行暗查暗訪，盡可能多地掌握被評議同志的工作情況，為履職評議的精準(zhǔn)度打下良好基礎(chǔ)。三是部門積極配合。市政府高度重視，方棟市長親自部署、強(qiáng)調(diào)。被評議同志態(tài)度端正，主動配合，立足工作實際，積極自查自糾存在的問題和不足，主動征求各方意見建議，為評議工作順利開展創(chuàng)造了有利條件。

二、深化評議成果，努力提升各項工作水平

開展履職評議是市人大常委會寓支持于監(jiān)督的重要體現(xiàn)，是監(jiān)督者和被監(jiān)督者、權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾形成良性互動機(jī)會，目的是促進(jìn)市政府組成人員以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，心無旁騖做好經(jīng)濟(jì)社會工作。為此，一要正確對待評議意見。在評議前的主任會議上，大家一致表示：要充分肯定市政府所付出的艱辛努力，常委會組成人員要有大局意識，全局胸懷，鼓勵鼓舞政府組成人員輕裝前行、奮發(fā)有為。雖然評議對28名同志為滿意，但不意味著沒有問題。從各組的調(diào)研評議報告和28名同志的履職報告看，一是缺乏對人民負(fù)責(zé)的精神，今年全國人大報告強(qiáng)調(diào)：“尊重代表的權(quán)力就是尊重人民的權(quán)力”，人大常委會組成人員是代表中的代表，向人大常委會報告工作就是向人民報告工作；二是缺乏正視問題的態(tài)度，對反饋的調(diào)研評議報告提出的問題，在履職報告中很少體現(xiàn)，躲躲閃閃、羞羞答答，存在推、拖、繞現(xiàn)象；三是缺乏改進(jìn)工作的措施，有的履職報告沒有改進(jìn)工作措施，有的蜻蜓點水，有的措施不力。希望被評議的同志要提高認(rèn)識，端正態(tài)度，直面問題，措施具體，一以貫之，狠抓落實，保持評議的連續(xù)性。二要認(rèn)真抓好問題整改。這次評議中提出的不足與差距還難以涵蓋政府工作中的全部問題，有些可能只觸及存在問題的一些表象。整改是動態(tài)的、發(fā)展的，改進(jìn)工作、改善服務(wù)需要作出長期、堅持不懈的努力。被評議同志要堅決克服自滿自足和已經(jīng)過關(guān)的思想，要辯證地看待滿意度高的問題，看到存在的差距，敢于直面問題，積極進(jìn)取，從嚴(yán)要求，及時改進(jìn)工作。市人大常委會將通過多種方式，對整改工作實施跟蹤監(jiān)督，特別是對一些整改不力的問題和重點意見的落實情況，要監(jiān)督到位，跟蹤問效。市人大常委會組成人員要旗幟鮮明講政治，堅決貫徹落實市委決策部署，堅持人民至上，緊緊依靠人民，寓支持于監(jiān)督之中，不斷推動政府工作，不斷造福人民。三要切實鞏固評議成果。現(xiàn)在距年底還有一段時間，希望市政府組成人員要再加一把勁，再接再厲，咬定青山不放松，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。要把履職評議和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，以履職評議促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，真正把作為個體的“小我”融入到盤錦事業(yè)發(fā)展的“大我”中來，堅定發(fā)展信心，充分發(fā)揮優(yōu)勢，沖著問題、解決問題、迎難而上，在高質(zhì)量發(fā)展實踐中增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，提高解決實際問題的能力，全力縮短“說了”和“做了”、“發(fā)文件”和“落實了”、“開會研究了”和“問題解決了”的距離，為全市“十三五”規(guī)劃圓滿收官、“十四五”規(guī)劃高水平開局做出新的更大貢獻(xiàn)。