關(guān)于盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展情況的報(bào)告

（匯報(bào)稿）

2021年11月5日在市八屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上

市政府副市長(zhǎng)  賈洪琳

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

受市政府委托，我向市人大常委會(huì)報(bào)告盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展情況，請(qǐng)予審議。

一、基本情況

2019年，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在市委、市政府支持下，組建了盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其中：盤(pán)錦大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有成員28家，聯(lián)盟企業(yè)固定資產(chǎn)16.6億元，倉(cāng)容能力128萬(wàn)噸，年加工大米能力120.8萬(wàn)噸。盤(pán)錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有成員43家，2020年銷(xiāo)售成蟹3480萬(wàn)公斤、扣蟹900萬(wàn)公斤、蟹苗6萬(wàn)公斤。

二、重點(diǎn)舉措

（一）推進(jìn)土地規(guī)?；?。聯(lián)盟企業(yè)通過(guò)流轉(zhuǎn)、訂單、股份合作、聯(lián)合產(chǎn)銷(xiāo)等方式整合土地104.4萬(wàn)畝，以土地規(guī)?；七M(jìn)農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。

（二）推動(dòng)品種優(yōu)質(zhì)化。聯(lián)盟企業(yè)推廣優(yōu)質(zhì)水稻品種34.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)河蟹品種15萬(wàn)畝，從根本上解決盤(pán)錦大米、河蟹質(zhì)量問(wèn)題。

（三）推行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。聯(lián)盟企業(yè)執(zhí)行盤(pán)錦大米“1+7”、盤(pán)錦河蟹“1+6”生產(chǎn)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行“八統(tǒng)一”和“十大莊園”模式，制定“遼寧好糧油盤(pán)錦大米”行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。

（四）推廣種養(yǎng)生態(tài)化。聯(lián)盟企業(yè)發(fā)展稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積73.2萬(wàn)畝，并實(shí)施減肥控藥，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

（五）加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化。聯(lián)盟企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在生產(chǎn)基地安裝攝像頭和手機(jī)APP監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)數(shù)字化管理、二維碼質(zhì)量追溯提高產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）實(shí)行營(yíng)銷(xiāo)品牌化。構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+聯(lián)盟品牌+產(chǎn)品品牌”三位一體營(yíng)銷(xiāo)模式，通過(guò)開(kāi)展多種形式品牌營(yíng)銷(xiāo)拓展線(xiàn)上線(xiàn)下市場(chǎng)，提高了盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹品牌市場(chǎng)影響力。

（七）探索管理集團(tuán)化。兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟12家重點(diǎn)企業(yè)共同入股出資2億元，注冊(cè)成立盤(pán)錦純正河蟹大米有限公司，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

（八）實(shí)現(xiàn)增收常態(tài)化。聯(lián)盟企業(yè)通過(guò)訂單、流轉(zhuǎn)土地、聯(lián)合產(chǎn)銷(xiāo)、解決就業(yè)、推廣優(yōu)質(zhì)品種及新技術(shù)等方式，切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收。

三、存在問(wèn)題

一是自有基地規(guī)模小。二是產(chǎn)業(yè)化程度低。三是線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)占比低。

四、工作措施

一是推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+基地+農(nóng)戶(hù)”利益鏈接機(jī)制，通過(guò)長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)合產(chǎn)銷(xiāo)等方式擴(kuò)大聯(lián)盟企業(yè)自有基地面積。

二是拉長(zhǎng)精深加工鏈條。推進(jìn)長(zhǎng)壽樂(lè)米餅、益海嘉里香蘭素等精深加工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，支持光合蟹業(yè)、每日集團(tuán)等聯(lián)盟企業(yè)發(fā)展蟹醬、蟹豆腐、香辣蟹等深加工產(chǎn)品。

三是實(shí)現(xiàn)多元市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)建設(shè)北京米樂(lè)世界生活館、開(kāi)展“神州沃良·盤(pán)錦大米”高鐵冠名、舉辦京東盤(pán)錦特產(chǎn)（大米）產(chǎn)業(yè)節(jié)、爭(zhēng)取2022年北京冬奧會(huì)主食用米等線(xiàn)上、線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)措施，推動(dòng)盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹邁上中高端。

      總之，市政府將以盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為引領(lǐng)，完善利益鏈接機(jī)制，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)空間，推動(dòng)盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹邁向中高端，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為盤(pán)錦鄉(xiāng)村振興持續(xù)走在全國(guó)前列提供產(chǎn)業(yè)支撐。