盤錦市人民檢察院關(guān)于未成年人檢察工作情況的報(bào)告
——2022年5月23日在市九屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上
市人民檢察院檢察長(zhǎng) 曲維東
主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)本次會(huì)議安排,我代表盤錦市人民檢察院就全市檢察機(jī)關(guān)2019年以來未成年人檢察工作情況作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、工作總體情況
2019年以來,全市檢察機(jī)關(guān)依托未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理模式,全面履行各項(xiàng)檢察職能,共同守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
(一)堅(jiān)持依法打擊與教育挽救相結(jié)合,優(yōu)質(zhì)高效辦理未成年人案件。堅(jiān)持零容忍態(tài)度,依法懲治侵害未成年人犯罪,受理侵害未成年人審查逮捕案件42件59人,批準(zhǔn)逮捕38件56人;受理審查起訴案件51件77人,提起公訴46件60人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),全面落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批準(zhǔn)逮捕未成年人62人,不起訴未成年人19人,附條件不起訴12人,適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度88人。認(rèn)真落實(shí)指定法律援助、犯罪記錄封存等未成年人特殊工作制度,保障涉訴未成年人合法權(quán)益。
(二)積極開展犯罪預(yù)防活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)未成年人法治教育。不斷深化法治副校長(zhǎng)工作,35名檢察干警在轄區(qū)內(nèi)兼任法治副校長(zhǎng),以“開學(xué)季”“國(guó)家憲法日”等為契機(jī),深入開展巡講活動(dòng)122次,受教學(xué)生達(dá)2.2萬(wàn)余人,發(fā)放法治教育資料4萬(wàn)余份。
(三)持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)化工作,構(gòu)建齊抓共管大格局。創(chuàng)立合適成年人制度,構(gòu)建社會(huì)支持體系框架,推動(dòng)建立了符合未成年被害人生理及心理特點(diǎn),集取證、身體檢查、心理疏導(dǎo)等功能于一體的辦案場(chǎng)所,避免未成年被害人遭受“二次傷害”。推行強(qiáng)制報(bào)告制度,織密了未成年人保護(hù)網(wǎng),全力破解侵害未成年人案件預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、取證難等問題。
二、相關(guān)工作舉措
2019年以來,我們堅(jiān)持專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化方向,助推未檢工作穩(wěn)步前進(jìn),探索出了一些新思路、新方法。比如:以“兩個(gè)幫扶”工作為重點(diǎn),助力精準(zhǔn)幫教;以監(jiān)督落實(shí)“一號(hào)檢察建議”為牽引,促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理;以涉未業(yè)務(wù)集中辦理為抓手,實(shí)現(xiàn)全面綜合司法保護(hù);以未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),積極促進(jìn)形成保護(hù)合力等。
三、存在的問題和困難
一是司法理念轉(zhuǎn)變不及時(shí),業(yè)務(wù)能力水平亟待提升;二是未檢“四大檢察”業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,綜合保護(hù)力度有待深化;三是人才資源匱乏,專業(yè)化社會(huì)化水平仍待提升。
四、下一步的工作打算
一是繼續(xù)狠抓司法辦案,追求未檢案件辦理“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一;二是有效融合“四大檢察”業(yè)務(wù),有序推進(jìn)一體化綜合保護(hù);三是堅(jiān)持質(zhì)效并重,在敢于求變中提升專業(yè)化社會(huì)化水平。
未成年人檢察是一片值得深耕的沃土,潛力很大,使命光榮。全市檢察機(jī)關(guān)將積極擔(dān)當(dāng)作為,不斷探索創(chuàng)新,做好未成年人檢察“精裝修”,為未成年人營(yíng)造安全無(wú)虞、生活無(wú)憂、健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量!