關于我市“減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔 和校外培訓負擔”情況的工作報告

——2022年11月4日在市九屆人大常委會第七次會議上

市政府副市長  賈洪琳

張淼書記、各位副主任、秘書長、各位委員：

按照會議安排，我向市人大常委會報告我市落實義務教育“雙減”工作情況，請予審議。

一、開展的主要工作

（一）加強組織領導，全面推進“雙減”落實

一是成立了由市長任組長，市委教育工委書記和分管副市長任副組長的“雙減”工作領導小組，有效提升了“雙減”工作的執(zhí)行力。二是出臺貫徹落實“雙減”工作實施方案等系列文件，明確了各項工作的時間表、路線圖。三是由市教育局等18個部門聯(lián)合組建“雙減”專門協(xié)調(diào)機制，加強了部門協(xié)同聯(lián)動，保證了“雙減”任務的落實。

（二）實現(xiàn)提質(zhì)增效，做好校內(nèi)減負“三提高”

一是進一步提高作業(yè)管理水平。出臺《提高中小學作業(yè)管理水平指導意見》等系列文件。組織全市名師團隊，編審了4177套差異化、“自助餐式”的有效作業(yè)。該項工作被教育部認定為落實“雙減”工作典型案例，在全國推廣。二是進一步提高課堂教學質(zhì)量。實施“六步兩環(huán)”教學模式改革，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效課堂。三是進一步提升課后服務水平。出臺《關于進一步提升義務教育階段學校課后服務水平的實施意見》。實現(xiàn)義務教育階段學校課后服務全覆蓋。

（三）精準發(fā)力施策，做到校外監(jiān)管“兩嚴格”

一是加強培訓機構(gòu)監(jiān)管。我市教育、市場監(jiān)管、公安等多部門協(xié)同合作，排查校外培訓機構(gòu)14000余家次，查處違規(guī)機構(gòu)366家次。二是堅持從嚴審批機構(gòu)，實現(xiàn)我市學科類義務教育階段培訓機構(gòu)全部清零。三是清理違規(guī)培訓廣告。多部門聯(lián)動，檢查培訓機構(gòu)1599家次，清除違規(guī)廣告82處。我市培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管經(jīng)驗做法被教育部網(wǎng)站刊載，推進分類管理等34項工作入選教育部《“雙減”改革每日快報》。

二、存在問題

一是“有效作業(yè)”使用需進一步加強，課后服務體系內(nèi)容有待進一步豐富。二是教育行政執(zhí)法機制不健全，執(zhí)法處罰缺少具體依據(jù)，執(zhí)法人員不足，無法滿足執(zhí)法需要。

三、下一步工作計劃

一是深化認識，增強做好“雙減”工作的責任感和緊迫感。二是提升質(zhì)量，發(fā)揮學校教育主陣地作用。做好“有效作業(yè)”培訓指導和“雙減”先進校評選等系列工作。三是規(guī)范治理，引導機構(gòu)有序發(fā)展。探索建立專業(yè)的行政執(zhí)法隊伍，持續(xù)開展培訓機構(gòu)專項整治。

做好“雙減”工作，是全面落實黨和國家重大決策部署的戰(zhàn)略需要。我市將繼續(xù)采取有力措施，做好“雙減”各項工作，打造盤錦教育名城。