關(guān)于盤錦市第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議代表建議辦理工作情況的報(bào)告

——2024年12月2日在市九屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上

市政府副市長  劉占明

各位副主任、秘書長、各位委員：

受市政府委托，由我向本次常委會(huì)議作關(guān)于市九屆人大三次會(huì)議代表建議辦理工作情況報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、總體辦理情況

今年，市政府系統(tǒng)共承辦市九屆人大三次會(huì)議代表建議126件，其中，重點(diǎn)代表建議6件。按類別內(nèi)容劃分，經(jīng)濟(jì)建設(shè)類9件，占7%；鄉(xiāng)村振興類13件，占10%；社會(huì)事業(yè)類73件，占58%；生態(tài)文明類9件，占7%；民生保障類22件，占18%。截至目前，126件建議全部辦結(jié)，建議辦復(fù)率100％、代表滿意率100%。

（一）所提建議已解決或采納的117件，占辦理總數(shù)的93%。這些建議涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)、民生保障等方面，市政府認(rèn)真吸收采納代表提出的合理化建議，將其納入市政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)，有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）所提建議列入計(jì)劃解決或長期推進(jìn)的5件，占辦理總數(shù)的4%。這5件建議涉及農(nóng)村道路維修、衛(wèi)生醫(yī)療、老舊小區(qū)電力改造等方面，需長期推進(jìn)，市政府統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，已取得階段性成果。

（三）所提建議因法律和政策規(guī)定或者目前客觀條件不具備無法解決的4件，占辦理總數(shù)的3%。這4件建議涉及城市路網(wǎng)建設(shè)、醫(yī)保報(bào)銷、疫苗接種等方面，受政策、資金等因素制約，現(xiàn)階段難以解決，市政府已將建議作為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重要參考，在工作中積極研究推進(jìn)。

二、主要做法

一是提高站位示范辦。市政府堅(jiān)持高位推動(dòng)，逐級(jí)壓實(shí)辦理責(zé)任，逐件抓好推動(dòng)落實(shí)，形成市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，承辦單位主動(dòng)抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。截至目前，共開展相關(guān)調(diào)研56次，召開相關(guān)會(huì)議34次，制定出臺(tái)相關(guān)政策文件22件，推動(dòng)建議辦理向形成制度成果轉(zhuǎn)化。

二是統(tǒng)籌調(diào)度精準(zhǔn)辦。對(duì)存在職能交叉的爭議問題，采取共同研究、集體協(xié)商、現(xiàn)場確認(rèn)等方式，協(xié)助承辦單位厘清責(zé)任。一周內(nèi)交辦市政府相關(guān)部門，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、主辦協(xié)辦單位落實(shí)、具體承辦任務(wù)分工落實(shí)。

三是壓實(shí)責(zé)任專業(yè)辦。各承辦單位積極踐行“分工到科室、責(zé)任到人員、跟蹤到結(jié)果”的辦理機(jī)制和責(zé)任體系，制定辦理責(zé)任分工方案，明確具體承辦部門和責(zé)任人；對(duì)于重點(diǎn)建議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)辦，并邀請(qǐng)相關(guān)人大代表共同研究，確保辦理工作扎實(shí)有效開展。

四是強(qiáng)化溝通協(xié)商辦。強(qiáng)化政府部門與人大機(jī)關(guān)的溝通，在立案、交辦、答復(fù)等各環(huán)節(jié)密切協(xié)作，形成辦理工作合力。強(qiáng)化承辦單位與代表間的溝通，辦理前主動(dòng)了解具體要求，辦理中及時(shí)反饋進(jìn)展情況，辦理后走訪征詢辦理意見，努力實(shí)現(xiàn)“辦”“提”雙方良性互動(dòng)。

五是加強(qiáng)督查跟蹤辦。堅(jiān)持全面督辦，市政府督考辦嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，進(jìn)行全程參與、全程跟進(jìn)、全程監(jiān)督。堅(jiān)持重點(diǎn)督辦，嚴(yán)把時(shí)限關(guān)、答復(fù)關(guān)和落實(shí)關(guān)，確保所有建議按時(shí)保質(zhì)保量完成。

三、下步工作

總體來看，今年的辦理結(jié)果得到代表普遍認(rèn)可，但也存在個(gè)別承辦單位溝通不夠主動(dòng)、答復(fù)不夠聚焦、解決不夠到位等問題，在今后的工作中需要拿出有效舉措切實(shí)加以解決。一是切實(shí)提高政治站位。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面提高政治站位，找準(zhǔn)職責(zé)定位，明確工作方位，切實(shí)將人大代表建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政府工作的務(wù)實(shí)舉措，不斷提升政府決策的科學(xué)化、民主化水平。二是強(qiáng)化工作溝通聯(lián)絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)“辦前、辦中、辦后”全過程與代表溝通聯(lián)系，確保建議辦理工作落實(shí)、落細(xì)。三是推動(dòng)辦理成果轉(zhuǎn)化。充分吸納合理化意見建議，把辦理工作與改進(jìn)措施、完善政策更好結(jié)合，打通辦理成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，把代表的真知灼見轉(zhuǎn)化為奪取全面振興新突破三年行動(dòng)攻堅(jiān)之戰(zhàn)勝利的生動(dòng)實(shí)踐。

總之，全市政府系統(tǒng)將堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)增強(qiáng)自覺接受人大法律監(jiān)督意識(shí)，進(jìn)一步完善機(jī)制、提高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。